汤姆叔叔十年默默耕耘

配套机制不健全使得民营和小微企业融资受困。一是政策扶持缺乏制度性、系统性。各自为政、零散化的扶持举措及阶段性的绩效考核评估，影响了政策的实施效果。二是担保行业面临较多困难，融资分险功能弱化。比如，湖北省担保行业整体联动和风险共担能力不强，小微企业的经营风险转化为担保公司代偿风险持续上升，融资担保公司的代偿额在攀升。此外，部分融资担保公司热衷“赚快钱”的大型融资项目担保等，为民营和小微企业融资担保的主动性不高。三是信用信息共享存在壁垒，信息不对称仍是民营和小微企业融资难的关键因素。信贷关系的本质是信用，关键是信息，特别是对于没有与金融机构建立信用关系的小微企业，首次融资信息对称尤为重要。但目前信用信息管理存在分离分散、碎片化、孤岛化现象，使得民营和小微企业融资信息收集成本高、时间长，加剧小微企业融资难。四是尽职免责制度落实难，制约了银行信贷人员放贷的积极性。目前，虽然多数银行建立了授信尽职免责制度，但由于与银行经营目标冲突、责任认定主观性强、调查成本高且程序复杂等原因，尽职免责制度的实际操作性普遍不强，难以有效调动放贷积极性。

在民心相通分论坛上，丝绸之路沿线民间组织合作网络启动“丝路一家亲”行动，旨在未来2年内推动“一带一路”沿线国家的民间组织建立500对合作伙伴关系，在沿线发展中国家开展200项民生项目。尼帕尔也感受到了民间组织、社会力量在推动“一带一路”中发挥的作用。

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